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Turcón solicita al ayuntamiento de San Bartolome de Tirajana la paralización de las polemicas obras de El Veril

Turcón-Ecologistas en Acción se ha dirigido al Ayuntamiento de S.B. de Tirajana solicitándole la “PARALIZACIÓN INMEDIATA DE LAS OBRAS de la Rotonda de El Veril”.

Según los ecologistas tal petición la apoyan en las “supuestas irregularidades, tales como:

  1. Ausencia de amparo en el documento de planeamiento vigente. De los deberes de los propietarios del Suelo urbanizable.
  2. Omisión del trámite de audiencia a interesados. Terrenos privados.
  3. Carencia de autorización por parte del administrador de la GC-500.
  4. Colisión entre los dos PMM´s; el de Maspalomas y el de El Veril.”

En un documentado escrito enviado al Sr. Alcalde de S.B. de Tirajana, justifican punto por punto. Así Turcón denuncia que:

Planimetria sectorial con señalización de El veril

  1. Ausencia de amparo en el documento de planeamiento vigente

Se debe reseñar que la totalidad del expediente que enmarca las determinaciones de aplicación a este territorio es el Plan de Mejora y Modernización (PMM) de El Veril, el cual, tanto en su Memoria Justificativa como en su normativa y en su Programa, asigna el coste de esta obra al Promotor (privado) del pretendido Parque Acuático, sin que quepa la más mínima duda o controversia a este respecto, habiéndose aportado aquellos documentos del expediente que así lo recogen y están disponibles al público en la red.

  1. De los deberes de los propietarios del Suelo urbanizable

Las obras de la Rotonda son a juico de la compareciente ilegales por apartarse del planeamiento en vigor, el PMM El Veril, dada la evidencia de irregularidad de este procedimiento, debiéndose advertir que esa ilegalidad también lo es por aplicación de la Ley del Suelo de Canarias, que exige a los propietarios de suelo urbanizable lo siguiente:

LEY 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias. BOC Nº 138. Miércoles 19 de Julio de 2017

Artículo 44.- Deberes de las personas propietarias de suelo urbanizable ordenado.

Las personas propietarias de suelo urbanizable ordenado, en el marco de lo establecido por la legislación estatal de suelo, tienen los siguientes deberes y obligaciones:

a)….

  1. e) Costear y, en su caso, ejecutar y entregar al ayuntamiento las obras de urbanización.
  2. f) Costear y, en su caso, ejecutar y entregar al ayuntamiento la parte que proceda de las obras precisas para asegurar la conexión y la integridad de las redes generales de servicios y dotaciones, así como las de ampliación y reforzamiento de las existentes fuera de la actuación que esta demande por su dimensión y características específicas.

g)…

  1. i) Prestar garantía para asegurar la correcta ejecución de la actuación, que incluirá el pago de los justiprecios que correspondan y que no podrá ser inferior al 15% del coste previsto para la completa ejecución del proyecto de urbanización. La exigencia de un porcentaje superior deberá justificarse en razón de las circunstancias concurrentes.

Resulta importante fijarse en la diferencia que establece la Ley entre costear, esto es afrontar los gastos derivados de las obras que se necesiten para la conexión (la rotonda) y ejecutar, que es gestionar, organizar y dirigir las tareas de las obras, que pueden ser privadas o públicas si se está en el sistema de cooperación, en este caso, si toda la obra se encontrara en dominio público sería entendible que fuera de ejecución pública, siempre costeada por el promotor.

El extracto anterior pertenece al articulado de la nueva Ley 4/2017 del suelo, esta disposición resulta que está copiada del TRLOTENC´00, en su artículo 71.

  1. Omisión del trámite de audiencia a interesados. Terrenos privados

Se viene argumentando que la totalidad del espacio afectado por la obra de la Rotonda mencionada ocupa exclusivamente dominio público de la carretera GC-500, cuando es lo cierto que, sin perjuicio de la disponibilidad de cartografía que permita medición precisa del trazado de dicha ocupación, resulta claro que la esquina noroeste de la misma afecta directamente a la parcela C del Plan Parcial Ampliación de Bellavista, clasificada como suelo urbano remitida a la UE-47 Ampliación de Bellavista. Afección ya puesta de manifiesto en el Informe del Ayuntamiento de fecha 18 de junio de 2015 en el Trámite de Audiencia a la Suspensión del PTE-21 y que obra en el expediente administrativo de su razón. Sigue leyendo

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Turcón aportará el acta de la sesión plenaria del Cabildo (27/07/2018) a la Fiscalía Anticorrupción.

  • Las afirmaciones del Presidente del Cabildo corroboran las averiguaciones de Turcón confirmando que las obras tienen que ser sufragadas por el promotor privado, no dando lugar al uso de fondos públicos.
  • Desprecio a la normativa, al planeamiento vigente y su indolencia en las manifestaciones sobre los caudales públicos crean más dudas de las que pretende aclarar.

Según los ecologistas “podemos entender la dificultad sistémica de la clase política de registrar que se han equivocado, bien por mal asesoramiento, bien sea por tratarse de temas que escapan a su comprensión o, en el peor de los casos, por tener logros ignorados en la causa del error; en el caso de la polémica surgida respecto de la Rotonda de El Veril, por mucho que se quiera retorcer el argumento y los datos, dicha obra viene adjudicada en el planeamiento que le da cobertura, el Plan de Modernización de El Veril (PMMI), a ser sufragada por el promotor sin ningún tipo de dudas y así figura negro sobre blanco.

En las fotos adjuntas, pantallazos del PMMI El Veril, se justifican las obras que debe financiar el promotor.

Foto 1

Foto 2

Foto 3

Foto 4

Por otro lado, se afirmó que la propuesta de Rotonda en El Veril proviene de un expediente del Ayuntamiento del año 2006. Lo cierto que las determinaciones de ordenación deben venir incorporadas en un documento de planeamiento aprobado y vigente, si no es así, únicamente son ideas sin validez alguna.

De hecho, el PMM Maspalomas-Costa Canaria, documento al que parece hacer referencia, que es del año 2013, que planteaba la corrección de la GC-500 a rambla urbana, no proponía esta Rotonda, dado que ratificaba que la incorporación a Playa del Inglés a doble nivel actual ha venido funcionando perfectamente hasta hoy. (El Plan de Modernización Mejora e incremento de la productividad. Maspalomas Costa Canaria fue aprobado por Decreto 90/2012, de 22 de noviembre y recoge el trazado del tren ligero y las estaciones en los términos que establece el PTE-21).

Foto 5

Turcón manifiesta que “es el PMMI El Veril-2015 el plan que incorpora la Rotonda de El Veril, para resolver el acceso al pretendido Parque Acuático, única razón del proyecto en ejecución, con los problemas de tráfico que está causando para el normal acceso a Playa del Inglés, el resto son excusas de quién no tiene argumentos”.

En otro orden, venimos a decir que “se está difundiendo el argumento, por parte del promotor y de las administraciones interesadas en esta intervención, pese a quien pese, que el último obstáculo que le resta al acto firme de ejecución del Parque Acuático, es la Licencia de Obras desde el Ayuntamiento.  Lo cierto es que dicha ejecución está condicionada y suspendida hasta tanto se concrete la localización y condiciones de la nueva estación del Tren (PTE-21) de Playa del Inglés que determina con carácter categórico que dicha suspensión no habilita a la ejecución del Parque Acuático (Decreto de la Consejería de Política Territorial del Gobierno de Canarias, “Suspensión de la vigencia de las determinaciones del PIOGC y del PTE”, publicado en el Boletín Oficial de Canarias, 10/11/2015)”, viene esto a demostrar que aún falta tarea pendiente para dar legalidad y desatascar las intervenciones urbanísticas y de planeamiento del espacio en cuestión .

Todo ello, prosigue Turcón, “sin perjuicio de que, en contrario a lo publicado, para acceder a la licencia, como bien argumenta el Señor Alcalde de SBT, sea preciso aprobar los documentos de gestión y urbanización con sus correspondientes períodos de Información Pública que permitan a los ciudadanos personarse en el expediente y darles la transparencia que, hasta este momento se han orillado por los intereses en presencia”.

El Cabildo no ha tramitado el PTE-21. Han pasado tres años.

“Durante la instrucción del procedimiento se ha detectado que la suspensión debe alcanzar no solo al PTE-21, sino también al PIOGC”. Texto del Decreto (BOC, 10/11/2015).

“El Cabildo Insular de Gran Canaria deberá proceder al inicio, o en su caso, continuación del procedimiento de alteración del PTE-21 en un plazo no superior a seis meses, teniendo en cuenta que, sin perjuicio de lo que resulte de los informes que corresponda emitir durante dicho procedimiento, la nueva propuesta de la infraestructura ferroviaria deberá situarse al menos a 25 metros de la arista exterior de la explanación de la autopista GC-1, y debe recoger la posible afección al enlace de San Agustín-Las Burras-Playa del Inglés” (artículo 3º, del Decreto del Gobierno de Canarias, BOC, 10/11/2015).

La Norma Transitoria aprobada por el Decreto BOC 10/11/2015) al suspender el planeamiento vigente (artículo 47 del TRLOTENC) no tiene la virtualidad de introducir directamente la modificación de la normativa obviando el procedimiento de revisión o modificación al que está obligada la Administración Insular (PTE-21).

Tal como refiere el mencionado Decreto del Gobierno de Canarias (BOC, 10/11/2015) “No obstante el citado carácter supralocal del interés público concurrente, no es objeto del presente Decreto legitimar directamente la ejecución del parque acuático, en los términos que prevé el artículo 23.5 del Reglamento de Procedimientos de los instrumentos de ordenación del sistema de planeamiento de Canarias, aprobado por Decreto 55/2006, de 8 de mayo; sino que lo que se pretende es desbloquear el procedimiento de aprobación del PMMI de El Veril, que será el que ordene y legitime la ejecución de dicho equipamiento turístico”.

Tal como refiere el mencionado Decreto del Gobierno de Canarias (BOC, 10/11/2015) “En lo que respecta al ámbito que nos ocupa, dicho PTE-21 establece un trazado de tren que atraviesa por completo el ámbito de El Veril, ubicando en él la estación de Playa del Inglés e imposibilitando, en consecuencia, la continuación del procedimiento de aprobación del PMMI de El Veril y la consiguiente implantación del parque temático”.

“En consecuencia, mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno Insular del Cabildo Insular de Gran Canaria de fecha 1 de septiembre de 2014, se dispone el inicio del procedimiento de revisión parcial del PTE-21 para posibilitar una modificación del trazado del corredor de la línea ferroviaria entre los puntos kilométricos Pk. 49 y Pk. 56, “para reducir de forma considerable la afección territorial del área de La Maleza […] por esta infraestructura lineal y la estación ubicada en El Veril a los efectos de desarrollar una oferta complementaria altamente cualificada, y también eliminar posibles inconvenientes técnicos relacionados con la ejecución de dicha línea ferroviaria en el subsuelo de las áreas residenciales en San Fernando de Maspalomas, y el ajuste considerable de los costes de ejecución en este tramo”.

EL AYUNTAMIENTO NO PUEDE CONCEDER LA LICENCIA DE OBRA DEL PARQUE ACUATICO, TODA VEZ QUE ESTÁ SUSPENDIDO EL SECTOR, ART. 47 (BOC DE 10-NOV.-2015).

Turcón manifiesta que actualmente la suspensión del sector no permite al Ayuntamiento dar la licencia de obra, para desbloquear el tema el Cabildo debe hacer las aprobaciones de los documentos PTE-21 Y PIOGC.

La SECUENCIA PROCEDIMENTAL que aún debe superar la maqueta de Parque acuático:

  • En la actualidad se están realizando la Canalización del barranco.
  • Suspensión del artículo 47, PTE-21, en revisión. Tres años parados. Falta su conclusión, aprobación y publicación.
  • DOCUMENTO DE GESTIÓN, REPARCELACIÓN, convocar a los cuatro propietarios de suelo. Uno es el Estado (patrimonio del Estado) cuyo suelo está afectado. En este documento debe explicar los aprovechamientos, compromisos adquiridos, cesiones al ayuntamientos, plusvalías, etc.. y hacer efectivo los pagos correspondientes.
  • PROYECTO DE URBANIZACIÓN.

(AMBOS DOCUMENTOS TIENEN QUE SALIR A INFORMACIÓN PÚBLICA PARA ALEGACIONES).

  • LICENCIA URBANIZACIÓN y LICENCIA DE OBRA (ambas se pueden conceder a la vez) PARA COMENZAR LA OBRA DEL PARQUE.

Según previsiones optimistas, unos 3-4 años puede durar este proceso, por lo que Turcón pide a las administraciones públicas no crear falsas expectativas a la población de “generación de empleo”, porque el ámbito territorial elegido para la ubicación del parque acuático, ha constituido un auténtico error estratégico.

Anunciamos recurso contencioso administrativo contra la licencia de la rotonda de El Veril

Los ecologistas de Turcón, además de poner el asunto en manos de la Fiscalía AntiCorrupción (13-06-2018), extienden su demanda judicial, en este caso ante el Juzgado Contencioso-Administrativo nº 6 de Las Palmas de Gran Canaria.

 ANTECEDENTES de las obras:

Dentro de los plazos legales y habiéndose adjudicado por parte del Consorcio Urbanístico para la Rehabilitación de las Zonas Turísticas de San Agustín, Playa del Inglés y Maspalomas (Ente administrativo participado en la actualidad por el Cabildo de Gran Canaria y el Ayuntamiento de San Bartolomé de Tirajana) del contrato de obra denominado “FDCAN ROTONDA DE ACCESO A PLAYA DEL INGLES POR LA CALLE ESCORIAL”. a favor de la entidad mercantil PETRECAN S.L, expediente n/r 18/COABIERT/72/02, el 14 de mayo de 2018 y entendiéndose lesivo el mismo para los intereses generales, contrario a la ejecución del planeamiento, del medio ambiente y de los valores arqueológicos y etnográficos canarios, el COLECTIVO TURCÓN-ECOLOGISTAS EN ACCIÓN procedió el pasado 13 de julio a la correspondiente interposición de recurso contencioso administrativo.

Descripción unidades de obra y señalizacón de cargo al promotor de la actividad

 

Según los ecologistas, “dos cuestiones esenciales provocan la intermediación judicial. De un lado, la denominada obra “FDCAN ROTONDA DE ACCESO A PLAYA DEL INGLES POR LA CALLE ESCORIAL es parte integrante de las actuaciones en espacios públicos que establece el PMM/EL VERIL, tramitado –en su día- a instancias de la mercantil LORO PARQUE S.A por parte de la Consejería de Policita Territorial, Sostenibilidad y Seguridad del Gobierno de Canarias. Dicha rotonda se denomina en el Planeamiento (PMM/El Veril) como “espacio PB3”, por lo tanto la misma está incluida en el ámbito    que ordena e instrumentaliza el PMM/El Veril y su ejecución material debe ser obligatoriamente con cargo al promotor del parque acuático que se pretende implantar y no a cargo del erario público a través del Consorcio de Maspalomas del que cuelga el Programa Insular de Desarrollo Socioeconómico de Gran Canaria, en el marco del Fondo de Desarrollo de Canarias (FDCAN)

Por otro lado, la referida rotonda PB3 y/o FDCAN ROTONDA DE ACCESO A PLAYA DEL INGLES POR LA CALLE ESCORIAL, al estar incluida en el ámbito de actuación del PMM El Veril, se estaría ejecutando al margen de las determinaciones del planeamiento, sin la cobertura de un posterior instrumento de gestión urbanística, además de que tampoco consta que por parte del Ayuntamiento se haya aprobado proyecto de urbanización alguno que habilite la ejecución de las obra de la rotonda, de manera que dicha obra en sí carece de la cobertura de un instrumento de reparcelación, en ejecución del planeamiento de ordenación en el que está incluida (PMM/El Veril).

Planimetria sectorial con señalización de El veril

Los ecologistas de Turcón, con la interposición del recurso contencioso administrativo, se propone la adopción de medidas cautelares suspensivas, justificándose dicha petición en el peligro de conciliar la efectividad de una sentencia que pudiera recaer en el marco del proceso contencioso administrativo con el retraso producido por la tramitación del mismo y que –también- todo ello se fundamenta en el propio PMM El Veril, cuyas determinaciones establecen que la ejecución de la rotonda cuya resolución de adjudicación de obra a la que se refiere el presente recurso contencioso-administrativo, es A CARGO DEL PROMOTOR PRIVADO,

Todas éstas manifestaciones, lejos de ser gratuitas vienen avaladas en el PMM/EL Veril, tal y como consta en la Página 236 y sig. de la Memoria del PMM, sobre el Programa de Actuación del PMM El Veril, apreciándose que es obligación del promotor costear la Rotonda de acceso al Parque. (ver foto 1).

Junto a esta nota se adjunta plano de situación: plano de INTERVENCIONES EN ESPACIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS del PMM/El Veril, en que se aprecia la inclusión de la rotonda a la que se refiere el contrato objeto del recurso contencioso-administrativo, según se aprecia en la imagen nº 2.

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