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Turcón avanza consideraciones criticas al avance del PGO de Telde

TURCON CONSIDERA UN AUTÉNTICO DESPROPÓSITO LA RECALIFICACIÓN DE SUELO RÚSTICO QUE PROPONE EL AVANCE DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE TELDE

Por otra parte, sí considera necesario la redacción de un nuevo Plan General de Ordenación en Telde, que adapte a las exigencias del siglo XXI y a la crisis económica, ambiental y social a que nos ha abocado la burbuja inmobiliaria y la economía especulativa.

De entrada, pedirá la ampliación del plazo del periodo de participación ciudadana.

Exigirá que se cumpla la ley para fomentar el debate, el disenso y la reflexión serena y sin prisas, propiciando para ello la máxima difusión del documento técnico del Avance.

Se opondrá a cualquier alteración del suelo rústico actual porque contradice la legislación sectorial y el PIO/GC, profundizando en el problema de la crisis económica actual y cerrando el paso a las alternativas de salida de la crisis.

A continuación, el Colectivo Ecologista hace algunas consideraciones críticas al modo en que se ha puesto en escena el Avance y a su filosofía inicial:

1.- NECESIDAD DE UN PGO ADAPTADO AL NUEVO MARCO LEGAL:

Un Plan General de Ordenación es, básicamente, el instrumento que define el modelo de organización de un municipio y de ocupación de su suelo, estableciendo la ordenación urbanística, las condiciones en que pueden producirse los desarrollos urbanos y la gestión que ha de regir el proceso de su desarrollo. Su tramitación se compone de cuatro fases:  el Avance, la Aprobación Inicial, la Aprobación Provisional y la Aprobación Definitiva, todo ello en virtud del Texto Refundido por el que se aprueba el Decreto Legislativo 1/2000 por el que se aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales Protegidos; de las Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación del Turismo de Canarias (Ley 19/2003); del Decreto 55/2006, de 9 de mayo, que aprueba el Reglamento de Procedimientos de los Instrumentos de Ordenación del Sistema de Planeamiento de Canarias y su modificación mediante Decreto 30/2007; de la Ley 9/2006, de 28 de abril, de Evaluación de Planes y Programas, y demás legislación sectorial de obligada aplicación.

El PGO de Telde está vigente desde el año 2002 y, transcurridos diez años desde su aprobación, parece procedente una actualización, además de la obligada adaptación al nuevo marco legislativo. En lo que se refiere al contenido del Plan General de Ordenación, a falta de legislación canaria específica, debe ceñirse a lo establecido en el Artículo 37, del Real Decreto 2159/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Planeamiento Estatal. Donde señala que los documentos que debe contener el Plan General son los siguientes:

–           Memoria

–           Planos de Información y Ordenación Urbanística

–           Normas urbanísticas

–           Programa de Actuación

–           Estudio Económico Financiero

En la fase de Avance en la que nos encontramos no se requiere la presentación de toda esta documentación ya que con la Memoria justificativa y de Ordenación, así como, los Planos de Información y Ordenación Urbanísticas son documentos suficientes para proceder a su tramitación. No obstante, el Informe de Sostenibilidad Ambiental (I.S.A), que se tramita de forma conjunta, y que viene dado por la Ley 9/2006, de 28 de abril, de Evaluación de Planes y Programas, en el informe de referencia que elabora la Consejería de Ordenación del Territorio y Medio Ambiente de Canarias (C.O.T.M.A.C.) establece que deberá integrase a modo de epígrafe en el citado I.S.A. tanto un esquema de Normativa Básica, así como, un Estudio Económico Financiero.

Este Avance del PGO que pretende aprobar el Ayuntamiento de Telde, deber ser el resultado de la adaptación del documento a las nuevas circunstancias legislativas aparecidas a partir del decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios Naturales, Ley 19/2003, de 14 de abril de Directrices de Ordenación General y del Turismo de Canarias, Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria, Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Suelo Estatal, así como, toda la legislación sectorial de aplicación.

Avance e informe de sostenibilidad ambiental (ISA) deben buscar la integración de los aspectos ambientales en la preparación y aprobación de los planes y programas, mediante la realización de una evaluación ambiental de aquellos que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente. Esta misma finalidad persigue el Reglamento de Procedimientos del Sistema de Planeamiento de Canarias, al incorporar el contenido ambiental detallada y expresamente al proceso de planeamiento, desde la propia lógica de la legislación y la ciencia urbanística y al analizar dentro del propio proceso de planeamiento los efectos de una determinación urbanística. Idéntico objetivo tiene el Texto refundido de las leyes de ordenación del territorio de Canarias y de espacios naturales de Canarias (TRLOTENC), aprobado mediante Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, cuando integra en los planes insulares de ordenación la definición del modelo territorial y la ordenación de los recursos naturales de la isla, cuyo contenido viene igualmente definido por el Decreto 6/1997, de 21 de enero, por el que se fijan las directrices formales para la elaboración de los planes de ordenación de los recursos naturales. Sigue leyendo

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